米CLARITY法案公聴会 — ビットコイン準備資産法案も議題に

米議会は夏の休会を控え、暗号資産（仮想通貨）市場の勢力図を塗り替える大規模な公聴会を準備しています。今回の公聴会は、米国をグローバルなクリプトハブにするための「CLARITY法案」の突破口を開こうとする下院の重要カードです。ここにビットコインを国家準備資産として指定し備蓄する極めて異例の法案まで公式議題として上がり、市場全体が熱を帯びています。

召喚されたクリプトリーダーたち — 誰が登場するのか

米下院金融サービス委員会が公開した公式メモによると、今回のニューヨーク・フェデラル・ホールでの公聴会に出席する証人のラインナップは非常に豪華です。クリプト業界の重要人物が多数登壇し、意見を述べる予定です。

まず、ヘリウム・ネットワークの開発元であるNova Labsの最高法務責任者（CLO）サラ・エバーグ氏、グローバル仮想通貨取引所Bullishの清算・グループリスク責任者ランディ・アバナシー氏が名を連ねました。さらに資産運用会社ウィズダムツリーのCLOライアン・ルバ氏、暗号資産政策の擁護団体コインセンターの政策ディレクター、ジェイソン・ソメンサト氏が加わります。

彼らが一堂に会する理由はただ一つ、規制の明確化です。曖昧な規制環境のせいで米国の金融イノベーションがこれ以上足止めされないよう、業界の生の声が議会に直接届けられると見られます。

ビットコインを国家準備資産に？「H.R. 8957」の登場

今回の公聴会で最も注目を集めている主役は他にあります。米国政府がビットコインを国家の公式準備資産として直接購入・保有できるようにする「2026年米国準備資産近代化法案（H.R. 8957）」が公式議題に盛り込まれたからです。米下院金融サービス委員会の公式メモにこの法案が明記されたことで、市場の関心が一気に高まっています。

簡単に言えば、国が金やドルを備蓄するように、ビットコインも「戦略的準備資産」として金庫に積み上げようという画期的な構想です。単なる規制整備のレベルを超え、ビットコインを国家レベルの戦略資産として正式に議論する重要な第一歩となる可能性があります。

今回の議論が本格化すれば、ビットコインのグローバルな立ち位置は完全に新たな局面を迎えることになります。公聴会に出席する業界リーダーや議員たちが、この歴史的な法案を巡ってどのような議論を交わすのか、注目する必要があります。

越えるべき本当の山：倫理条項とステーブルコインの利子

しかし、このバラ色の展望の裏には越えなければならない難関が待ち構えています。フォーブスの報道によると、最近公開された統合草案から、高官とその家族による暗号資産投資を禁止する「倫理条項」が削除されたことが火種となりました。エリザベス・ウォーレン議員ら民主党の上院議員たちが即座に反発しています。法案が最終的に通過するには上院で少なくとも60票を確保する必要がありますが、この対立により通過の難易度が大きく跳ね上がっています。

さらに、ステーブルコインの利子を巡る攻防も続いています。PwCの分析によると、預けているだけで利子がつく預金型の報酬は禁止し、特定の活動と連動した報酬は許可しようという「ティリス・オールスブルック合意案」が議論の的となっています。当然ながら、伝統的な銀行業界はこの条項に強く反対し、積極的なロビー活動を行っています。

最後に、ソフトウェア開発者やDeFiインフラ提供者を保護するための「セーフハーバー（安全地帯）」の設定についても、意見の隔たりが埋まっていません。規制当局や司法機関はマネーロンダリングへの懸念から開発者に責任を問う方針ですが、業界側は技術開発そのものを萎縮させかねないとして猛反発しています。

観戦ポイント — 8月の休会前に突破口は見つかるか

今回のニューヨークでの公聴会は、米下院金融サービス委員会が8月の休会を前に法案可決の火種を絶やさないために用意した重要な舞台です。ビットコインを国家準備資産とする極めて異例の法案から、複雑な規制条項までが一堂に会するだけに、今年の夏のクリプト市場の行方を左右する決定的な分岐点となる見通しです。議会が休会前に劇的な突破口を見出せるのか、両者の激しい攻防に注目が集まります。

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