米CLARITY Actが漂流の危機 — 8月までの法案可決が五分五分である理由

米暗号資産市場のゲームチェンジャーとして期待されていた「CLARITY Act（明確性法案）」が、議会の休会を目前に控えて突然足踏み状態となっています。一体何がボトルネックになっているのでしょうか？この法案の可決がなぜ私たちにとって重要な分岐点となるのか、その核心を分かりやすく解説します。

順調だった法案がなぜ突然止まったのか？

当初この法案は7月初旬の可決を目指し、順調に進んでいました。しかし、議会が休会に入る8月7日までに上院を通過する確率は現在50対50、五分五分まで急落しています。

Coinpediaの報道によると、足止めを食らっている最大の原因は政治的な利権争いです。米国証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）の委員任命権を巡り、ホワイトハウスと上院民主党が激しい攻防を繰り広げているためです。

これに加え、議員を巡る様々な倫理規定の問題も重なり、法案の議論は完全にストップしてしまいました。市場に明確なルールを期待していた暗号資産業界にとっては、なんとも歯がゆい状況です。

法案が破綻した場合に起こること：「真の規制地獄」の到来

もし法案の可決が見送られたらどうなるでしょうか？一言で言えば、「真の規制地獄」が幕を開ける可能性があります。

The Blockの報道によると、CFTCのロスティン・ベーナム委員長（訳注：原文マイケル・セルリーグは誤植の可能性あり）は極めて強い口調で警告しています。議会がまともな法律を作らなければ、結局は各規制機関が自分たちの都合でルールを作り上げるしかない、というわけです。

基準となる明確なガイドラインがないまま、SECとCFTCが恣意的な尺度で規制の刃を振り回す現在の混乱が続くことを意味します。シンシア・ルミス上院議員も、このゴールデンタイムを逃せば米国がデジタル資産市場で大きく後れを取ることになると強調し、早期の法案可決を強く求めています。

コードを書いただけなのに犯罪者？開発者を守る「604条」の論争

プログラムを書いてインターネットに公開したというだけで、資金洗浄対策法違反で処罰されるとしたらどうでしょうか？おそらく誰も新しいDeFiサービスを作ろうとはしないでしょう。そのため、今回のCLARITY Actにおいて世界中の開発者が最も固唾をのんで見守っているのが、非保管型開発者を保護する「604条」、すなわち「ブロックチェーン規制明確性法（BRCA）」条項です。

BeInCryptoの報道によると、ロン・ワイデン上院議員は、資金洗浄規制を厳格にするのは構わないが、単にコードを開発したエンジニアまで規制対象に含めて締め付けるべきではないと強く主張しています。ユーザーの資産を直接預かって管理しない非保管型開発者にまで、金融機関レベルの重い義務を課すのは過剰であるという趣旨です。

この開発者保護条項が最終的にどう調整されるかによって、今後のDeFiエコシステムの命運が決まる可能性があります。しかし、規制当局や法執行機関は規制の空白が生じることを懸念しており、法案可決に向けた最後の綱引きが非常に緊迫した状態で行われています。

今後注視すべき観戦ポイント

CLARITY Actの運命は、議会が休会に入る8月7日までに最終判断が下される見込みです。Coinpediaの報道によると、法案が可決されれば、SECのヘスター・ピアース委員も言及しているように、スタートアップのトークン発行や資金調達方法に確実で合法的道が開かれます。果たして米国の政界が劇的な妥協点を見つけ、暗号資産市場の新たな幕を開けてくれるのか、最後まで一緒に見守りましょう！

関連リンク